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全國首單黑土區(qū)侵蝕溝治理新增耕地指標(biāo)交易,開啟黑土地“新”篇章

作者:首宏蔬菜配送 來源:本站 人氣:922 時間:2025-04-16

  “去年我們村對4條侵蝕溝進(jìn)行了治理,到了汛期,周邊的耕地絲毫未受影響。而且,糧食產(chǎn)量比以前有所增加,老百姓的收入也增多了?!边|寧撫順縣海浪鄉(xiāng)轉(zhuǎn)山村黨總支書記許洪文滿臉喜悅地說道。

  轉(zhuǎn)山村侵蝕溝治理所帶來的意義,遠(yuǎn)非如此簡單。1月10日,全國首單黑土區(qū)侵蝕溝治理工程新增耕地指標(biāo)交易在遼寧撫順市正式簽約。此次交易的內(nèi)容為撫順縣海浪鄉(xiāng)楊木村、轉(zhuǎn)山村5條侵蝕溝治理后新增的16.7畝耕地,交易額達(dá)到167萬元。

  “這一交易標(biāo)志著黑土區(qū)侵蝕溝治理工程新增耕地納入耕地占補平衡交易實現(xiàn)了零的突破,為侵蝕溝治理投入循環(huán)機制開辟了新的路徑,是水利部加快侵蝕溝治理、保護(hù)黑土地這一‘耕地中的大熊貓’的一項創(chuàng)新性舉措?!彼克帘3炙旧鷳B(tài)建設(shè)處處長馮偉介紹道。

  從東北地區(qū)整體情況來看,水利部專項調(diào)查結(jié)果顯示,東北黑土區(qū)侵蝕溝的總數(shù)量多達(dá)66.67萬條,其中近九成屬于發(fā)展型侵蝕溝。黑土區(qū)侵蝕溝主要分布在耕地上,雖然耕地面積僅占東北黑土區(qū)總面積的三成,但卻集中了近3/4的侵蝕溝,侵蝕溝直接占?xì)Ц孛娣e達(dá)417.72萬畝。

  聚焦撫順縣,作為東北黑土區(qū)的典型縣之一,侵蝕溝數(shù)量為867條。2024年,水利部安排撫順縣增發(fā)國債資金9972萬元,用于治理295條侵蝕溝,這些侵蝕溝覆蓋了全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60余個村屯。

  “在侵蝕溝治理過程中,我們始終堅持生態(tài)治溝的理念?!睋犴樋h水務(wù)局局長馬龍江介紹說,通過采用“生態(tài)治理、綜合施治、溝坡兼治、多治并存、柔治為先”的治理模式,將工程措施與非工程措施有機結(jié)合起來。

  根據(jù)侵蝕溝的地形、地貌、土壤狀況、土層厚度、水源涵養(yǎng)情況、區(qū)域水資源情況、水流匯積走向、豐水期侵蝕程度、侵蝕溝發(fā)育具體狀況和發(fā)育趨勢等因素,實行一區(qū)一案、一溝一策,采取柳編護(hù)溝、槐樹樁消力坎、土石籠袋、秸稈填埋等保護(hù)和修復(fù)措施。這樣做不僅可以控制溝道發(fā)育擴展,防止其蠶食耕地,同時還能產(chǎn)生一定數(shù)量的新增耕地。

  通過對部分溝段涉及的灘涂、空閑地和裸地等未利用地進(jìn)行系統(tǒng)治理,治理的295條侵蝕溝新增耕地約390畝,這為新增耕地指標(biāo)交易奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  “遼寧省對侵蝕溝治理工程新增耕地工作高度重視。”遼寧省水利廳廳長馮東昕表示,2024年選取撫順縣作為試點縣,建立了省、市、縣三級水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)動工作機制,在全過程各環(huán)節(jié)支持指導(dǎo)撫順縣推進(jìn)相關(guān)工作,探索建立收益反哺侵蝕溝治理和鄉(xiāng)村振興發(fā)展的機制。

  2024年,遼寧省共實施黑土區(qū)侵蝕溝治理4783條,新增耕地約2590畝。若全部實現(xiàn)指標(biāo)交易,交易價值可達(dá)2.5億元。

  水利部松遼委水保處處長趙瑞娟介紹,2024年增發(fā)國債資金支持的東北黑土區(qū)侵蝕溝治理項目,可新增耕地和恢復(fù)耕地7987畝。其中,新增耕地2848畝,遼寧省新增耕地面積最多,占新增耕地比例的86%;恢復(fù)耕地面積5139畝,其中黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)恢復(fù)耕地較多,分別占恢復(fù)耕地的68%和25%。

  馮偉表示,水利部將系統(tǒng)總結(jié)推廣此次交易經(jīng)驗,組織遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古4省區(qū)進(jìn)一步梳理已實施的侵蝕溝治理項目新增耕地情況,加強與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的政策對接,盡快促成一批新增耕地指標(biāo)交易。

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