美國和歐盟的新鮮蔬菜質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)比較有代表性,編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想、思路及標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)值得我們參考和借鑒。
美國新鮮蔬菜質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)化歷史悠久,各種產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)也很齊全。美國國會授權(quán)美國農(nóng)業(yè)部制定新鮮蔬菜的官方等級標(biāo)準(zhǔn)(Grade Standard)并開展公正的檢驗服務(wù)。美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品(18.04,0.00,0.00%)銷售局新鮮產(chǎn)品分局水果蔬菜處專門設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化科負(fù)責(zé)此項工作。最早的一項標(biāo)準(zhǔn)可追溯到1917年,當(dāng)時的美國農(nóng)業(yè)部制定了馬鈴薯等級標(biāo)準(zhǔn)。迄今為止,美國農(nóng)業(yè)部已對85種鮮果、干果、蔬菜及有關(guān)產(chǎn)品制定了157項等級標(biāo)準(zhǔn),其中鮮銷蔬菜質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)70項、加工用蔬菜質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)24項。此外,還制定了119項水果、蔬菜的檢驗指南。美國制定標(biāo)準(zhǔn)的一個特點(diǎn)是因地制宜,即根據(jù)各地差異和栽培條件,定出不同蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。番茄和黃瓜等蔬菜分別有溫室條件產(chǎn)品和常規(guī)條件產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),洋蔥、馬鈴薯和胡蘿卜等蔬菜依其品種不同分別有2~4個不同的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的修訂與標(biāo)準(zhǔn)的制定類似,只是難度相對較小。標(biāo)準(zhǔn)修訂時,專家主要調(diào)查栽培品種、栽培條件、包裝容器、包裝方法及其他因素變化情況,從而對原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,使標(biāo)準(zhǔn)符合最新要求。
歐盟自1962年建立共同市場以來,就開始強(qiáng)制執(zhí)行新鮮蔬菜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。1972年,歐盟發(fā)布了1035號《關(guān)于共同組織水果、蔬菜市場》的法規(guī),規(guī)定在歐盟內(nèi)部貿(mào)易中應(yīng)用公平競爭的規(guī)則消除各種壁壘,在對外貿(mào)易上采用共同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定后,不符合標(biāo)準(zhǔn)的新鮮蔬菜不允許在歐盟國家內(nèi)銷售。歐盟的標(biāo)準(zhǔn)屬于國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)用于歐盟12國。為了適應(yīng)發(fā)展需要,20世紀(jì)80年代以來,歐盟對許多新鮮蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。歐盟制定新鮮蔬菜質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)時主要以UN/BCE和OKCD標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本,起草一份建議交12國專家組討論,專家組達(dá)成一致協(xié)議后由蔬菜管理委員會討論并投票。
歐盟的標(biāo)準(zhǔn)在蔬菜市場上起到了清除劣質(zhì)品、促進(jìn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品、發(fā)展貿(mào)易、提高農(nóng)民收益以及便于消費(fèi)者選擇購物的作用,為建立統(tǒng)一大市場奠定了良好基礎(chǔ)。從1993年1月1日起,12國內(nèi)的產(chǎn)品可以自由流通。由于執(zhí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),屬于12國以內(nèi)的新鮮蔬菜進(jìn)出口貿(mào)易,12國間的邊境已不再實(shí)行檢驗。但歐盟以外國家的新鮮蔬菜進(jìn)入歐盟時仍要接受嚴(yán)格檢驗。
對歐盟和美國的新鮮蔬菜質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容分析可以看出,標(biāo)準(zhǔn)不僅反映了對種植業(yè)方面的要求,還包含了對畜牧和家禽飼養(yǎng)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等方面的要求。標(biāo)準(zhǔn)不僅包括對生產(chǎn)過程管理方面的要求,還延伸到對收獲、加工和包裝、標(biāo)簽等方面的要求。所以,新鮮蔬菜質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)是控制從蔬菜的田間生產(chǎn)到加工成最終消費(fèi)產(chǎn)品的一個完整的、基礎(chǔ)的指導(dǎo)法則,也可以說是無污染農(nóng)業(yè)的根本法則。實(shí)際上,在一個區(qū)域,種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、林業(yè)等都互相交織在一起,互相影響,只有把它們結(jié)合在一起制定標(biāo)準(zhǔn),才可能得到真正的無污染的農(nóng)產(chǎn)品。